2020年“五一”假期，是進入常態(tài)化疫情防控階段后的第一個小長假。假日期間，河南文化和旅游系統(tǒng)遵照文化和旅游部、河南省委省政府的工作部署，牢固樹立“安全至上、科學防控”的理念，堅持把安全放在首要位置，扎實做好旅游景區(qū)安全有序開放、科學有效防控，為游客出行筑牢安全屏障?！拔逡弧毙￠L假，河南文化和旅游市場安全、有序、文明、和諧。根據(jù)各地市報送情況測算，2020年“五一”假期（5天），全省累計接待國內(nèi)游客1692.11萬人次，實現(xiàn)旅游總收入79.26億元，其中4A級及以上旅游景區(qū)共接待游客242.45萬人次，實現(xiàn)旅游總收入13639.49萬元。
        一、提高政治站位，高度重視疫情防控
        “五一”假期是民眾旅游出行的高峰期，也是疫情防控工作的重要節(jié)點。河南省認真學習貫徹習近平總書記在4月29日中央政治局常委會上對景區(qū)開放提出“限量、預約、錯峰”指示，提前謀劃節(jié)日期間旅游景區(qū)開放管理工作。省委書記王國生、省長尹弘、省委宣傳部長江凌部長、副省長何金平等領(lǐng)導同志多次作出重要批示、指示，省委書記王國生還在4月30日全省縣域經(jīng)濟大會上就假日旅游安全工作專門進行了安排，要求全省認真落實中央要求，對景區(qū)安全有序開放做到認識上有高度、工作上有辦法、落實上有手段。要求河南省文化和旅游廳加強督促落實和監(jiān)管、監(jiān)控，確保萬無一失。市、縣、鄉(xiāng)嚴格落實屬地管理責任，黨委書記親自安排、親自部署、親自檢查，確保了各項管理和疏導措施落實到位。全省文化和旅游系統(tǒng)按照省委、省政府的統(tǒng)一安排部署，站在講政治、顧全局的高度，堅持防控為先、完善防控措施、加強客流管控，全力做好“五一”假期旅游景區(qū)開放管理和疫情防控工作。
        二、周密部署工作，確保責任落實
        為確保各項工作有效落實，省委宣傳部牽頭，省文化和旅游廳、交通運輸廳、衛(wèi)生健康委、公安廳、應急管理廳等單位共同建立了“勞動節(jié)旅游安全協(xié)作機制”，每日通報全省文化和旅游市場運行情況，協(xié)同做好文化旅游市場的安全調(diào)度、應急處理等，形成了工作合力。省文化和旅游廳印發(fā)了《河南省旅游景區(qū)疫情防控和安全有序開放工作方案》《關(guān)于做好重點旅游景區(qū)人員聚集風險防控工作的通知》，先后召開了“全省文化和旅游安全生產(chǎn)工作電視電話會議”、“重點旅游景區(qū)安全有序開放調(diào)度會”，把全省185家4A級以上景區(qū)作為工作重點，30家熱點景區(qū)作為重中之重，強化管控落實。要求各地每日上報檢查督導情況和各地文化旅游市場運營情況，并組織全省市場綜合行政執(zhí)法隊伍不間斷進行景區(qū)的安全執(zhí)法巡查，對安全有序開放工作進行動態(tài)監(jiān)控。
        三、科學指揮調(diào)度，強化問題排查
        為切實加強“五一”期間文化和旅游市場調(diào)度工作，文化和旅游部部長雒樹剛每天下午4時召開視頻調(diào)度會議，通報當日旅游市場情況，及時協(xié)調(diào)解決發(fā)現(xiàn)的問題，省文化和旅游廳堅持第一時間向各地市、省直管縣傳達通報會議精神，第一時間貫徹落實文化和旅游部、省委省政府的有關(guān)工作部署。為全面整治安全隱患，文化和旅游廳組成10個安全檢查組，由廳領(lǐng)導帶隊，對全省文化和旅游系統(tǒng)進行督導檢查，解決景區(qū)開放過程中存在的各類問題和安全隱患。建立省、市、景區(qū)三級聯(lián)絡機制，實行“日報告”制度，每日統(tǒng)計并分析研判景區(qū)接待游客情況。加強與公安、消防、衛(wèi)生等部門協(xié)作，加強文化和旅游市場執(zhí)法巡查，嚴查文化和旅游市場違法違規(guī)經(jīng)營行為，在不間斷的檢查排查中發(fā)現(xiàn)問題、處理問題。同時，加大預約信息的發(fā)布力度，及時公布游客流量動態(tài)，擴大傳播范圍，實現(xiàn)精準投送，加強未預約到達景區(qū)游客的引導，做好安撫和分流工作，防止引發(fā)人員聚集。
        四、利用智慧旅游，管控景區(qū)客流
        （一）提前預測、提前發(fā)布。制定了《2020年五一黃金周河南旅游景區(qū)限流調(diào)控技術(shù)方案》，利用大數(shù)據(jù)分析，提前預測旅游景區(qū)流量情況，做好預警，研究應對措施。
        （二）分時預約、分區(qū)調(diào)控。全面啟用智慧景區(qū)分時預約系統(tǒng)，推動景區(qū)分時預約系統(tǒng)與省級智慧旅游平臺、高德地圖、12306系統(tǒng)充分對接，提升分時預約服務半徑，全省170余家重點景區(qū)通過支付寶小程序進行分時預約，在保障接待人數(shù)不超過最大限流30%的同時，重點對瞬時入園人數(shù)進行管控。龍門石窟景區(qū)采取全程無接觸式服務，實行線上預約登記、線上實名購票及電子驗票、刷臉入園方式，暫不接受未預約者和線下現(xiàn)場購票；云臺山景區(qū)全面實行線上預約購票制度，游客必須通過云臺山官微、攜程、美團、百度小程序等渠道預約購票，約滿為止，憑身份證驗票入園。
        （三）實時監(jiān)測、實時發(fā)布。通過省平臺、高德地圖和景區(qū)智慧旅游平臺嚴密監(jiān)控景區(qū)內(nèi)部和周邊實時游客分布情況，并在交通電臺、高德地圖、官方網(wǎng)站、頭條、快手、微博和微信等互聯(lián)網(wǎng)平臺和景區(qū)現(xiàn)場大屏發(fā)布實時消息，為游客提供更全面、更及時的綜合信息，有效管控客流。以云臺山景區(qū)為例，利用智慧旅游平臺，及時分析各景點客流情況，增加景區(qū)交通車數(shù)量，避免“人等車”，做到“車等人”；云臺山景區(qū)開通了直達單景點專線車，引導游客前往人流較少景點，實現(xiàn)分線路游覽。
        五、創(chuàng)新豐富業(yè)態(tài)，優(yōu)化旅游服務
        （一）鄉(xiāng)村民宿表現(xiàn)優(yōu)異?！百p花之旅”、“采摘之旅”“休閑之旅”成為今年“五一”旅游熱點。新縣在田鋪大塆創(chuàng)客小鎮(zhèn)、西河灣古村等傳統(tǒng)村落和大別山露營公園、綠康源景區(qū)等推出親子課堂、素質(zhì)拓展、戶外露營等研學項目，組織500對親子家庭參與戶外親子活動，既增加了出游體驗性，又有效防止了游客聚集扎堆。今年“五一”假期，特色民宿成為民眾旅游休閑的又一熱點，全省近100處省級精品民宿入住率超過80﹪。濟源王屋山小有洞天精品民宿、焦作云上院子、鶴壁靈泉妙境、三門峽山水隱廬、洛陽元居等30多家民宿入住率100%，節(jié)后網(wǎng)上預訂也已爆滿。
        （二）全域旅游優(yōu)勢凸顯。在常態(tài)化疫情防控的背景下，“有景無點、有區(qū)無界”的全域旅游在分散客流、避免人員聚集上的優(yōu)勢更加凸顯。各地在有序開放景區(qū)，科學合理管控客流的同時，深入挖掘全域旅游的帶動效應，讓游客有處去、安心游、玩的好。欒川縣“2020年奇境欒川全域鄉(xiāng)村旅”、新安縣“走進新安、自然心安”活動等，拓展了旅游空間，既滿足了的旅游需求，又有效防止了游客聚集扎堆。
        （三）夜間旅游經(jīng)濟漸入佳境。節(jié)日期間，各地積極推動夜間旅游，促進文旅消費。洛陽的夜游龍門項目、開封萬歲山大宋武俠城的“魅力之夜”夜場演藝活動，濟源市夜游王屋老街，鄭州建業(yè)電影小鎮(zhèn)的《一路有戲》夜游表演，方特主題樂園的夢幻星河大巡游，吸引了眾多游客打卡體驗，點亮了“夜游經(jīng)濟”，成為假日新亮點。
        六、強化監(jiān)督服務，倡導文明旅游
        假日期間，全省文化和旅游系統(tǒng)密切協(xié)同、積極聯(lián)動，認真落實領(lǐng)導帶班、24小時值班和事故信息報送等制度，為假日旅游市場保駕護航，確保了旅游市場安全、有序、發(fā)展。切實加強文化旅游市場監(jiān)管，嚴格規(guī)范文化旅游市場秩序，及時解決和處理涉旅的各種問題和投訴，全省未發(fā)生惡性旅游投訴案件，無重大旅游安全事故發(fā)生，無重大輿情事件發(fā)生。王屋山、五龍口、黃河三峽等景區(qū)“紅馬甲”志愿服務隊，為游客提供免費飲用水、幫助行動不便游客登車等服務，由市民自發(fā)組成的志愿者隊伍，在濟源牡丹園舉著“遵守秩序，文明出行”、“避免扎堆，錯峰出行”等醒目的防控防疫提示牌，行走在景區(qū)的每個角落，受到游客一致好評。“清明上河園工作人員戴1米長官帽提醒游客保持距離”、“洛陽老君山景區(qū)熱干面2元一碗”、云臺山“蜘蛛俠”清理垃圾等在網(wǎng)絡上引起熱議，廣受好評。中央電視臺《東方時空》《朝聞天下》《24小時》《新聞直播間》等欄目先后出河南文化和旅游五一假日報道10余條，對河南倡導“無預約 不出游”的舉措及智慧旅游的發(fā)展運用點贊。河南衛(wèi)視《河南新聞聯(lián)播》、《聚焦》、《聞達天下》、《河南午間報道》等欄目每天均有對河南五一旅游市場情況的報道。充分展現(xiàn)了特殊時期，河南上下一心，保障百姓既游的放心，又游的舒心。