加快促進旅游市場恢復發(fā)展工作會議

      為深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的重要講話精神，扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六?！比蝿?，認真落實全省文化旅游大會會議精神，緊緊抓住今年暑期、中秋、國慶等重要窗口期，加快恢復旅游市場，8月4日，河南省加快促進旅游市場恢復發(fā)展工作會議在新密銀基國際旅游度假區(qū)召開。河南省文化和旅游廳廳長姜繼鼎，副廳長朱建偉、孫鵬、周耀霞，廳一級巡視員李霞等出席了會議。會議由朱建偉主持。

      會議印發(fā)了《河南省文化和旅游廳 河南省發(fā)展和改革委員會 河南省財政廳 河南省商務廳關(guān)于在疫情防控常態(tài)化情況下加快促進旅游市場恢復發(fā)展的通知》，新縣、欒川縣、林州市、云臺山景區(qū)、白云山景區(qū)、康輝國際旅行社、建業(yè)新生活等單位就各自在新產(chǎn)品開發(fā)和業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型升級、市場恢復和消費提振、項目合作和活動開展等方面所作的嘗試和探索作了典型發(fā)言。

姜繼鼎作工作部署

      姜繼鼎對河南文旅系統(tǒng)在疫情防控常態(tài)化前提下，千方百計保市場主體、釋放增長潛力、激發(fā)內(nèi)需潛能、拓展發(fā)展空間給予了充分肯定。姜繼鼎要求各級各部門，要進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六保”任務，堅決扛起責任擔當，堅定信心決心，加快促進旅游市場恢復發(fā)展，為鞏固經(jīng)濟穩(wěn)中向好發(fā)展勢頭、決勝全面建成小康社會提供堅強保障。

會議聽取典型發(fā)言

      姜繼鼎強調(diào)，各級各部門要突出重點，上下聯(lián)動，形成良好的旅游市場恢復機制，要牢牢抓住八、九、十月份的窗口期機遇，謀劃一批旅游項目、建設(shè)一批旅游目的地，加強活動帶動引領(lǐng)，加快激發(fā)文化旅游市場活力，培育文化旅游經(jīng)濟增長點，暢通人流、物流、資金流、信息流，推動實現(xiàn)消費人氣回暖、消費信心回升、消費市場回補。

      會議還對旅游安全、防汛、旅游服務質(zhì)量提升、旅游廁所建設(shè)等工作作了安排和部署。會前，參會代表對銀基國際旅游度假區(qū)的業(yè)態(tài)和文旅產(chǎn)品進行了觀摩。

參會代表觀摩銀基文旅產(chǎn)品設(shè)計

參會代表觀摩銀基冰雪世界

參會代表觀摩銀基文旅產(chǎn)品和項目

參會代表觀摩銀基文旅產(chǎn)品和項目

參會代表觀摩銀基動物王國

參會代表觀摩銀基文旅產(chǎn)品和項目

      據(jù)了解，為加速激發(fā)老家河南文旅市場活力，進一步擴大文旅消費內(nèi)需潛力，今年以來，河南省文化和旅游廳創(chuàng)新文旅宣傳推廣方式，深化與互聯(lián)網(wǎng)平臺公司的合作內(nèi)容和形式，堅持活動引領(lǐng)，舉辦了一系列卓有成效的加速文旅市場恢復活動。省文化和旅游廳、省網(wǎng)信辦與騰訊公司合作，5月26日啟動了“老家河南?黃河之禮”活動，活動當天媒體曝光量超過1500萬；和今日頭條合作的第二屆全球文旅創(chuàng)作者大會，從3月21日開始預熱，6月21日開幕，400多名達人到我省進行創(chuàng)作，總傳播量超過7.3億；和攜程合作的“老家河南?清涼一夏”系列活動，從7月1日啟動，總曝光量達1.5億；和快手合作的“豫見快手?嗨在洛陽”系列活動，從4月10日開始啟動，累計生產(chǎn)作品10932個，截止到7月30日，播放量達8.3億次。

      據(jù)攜程平臺統(tǒng)計，2020年7月1日至2020年7月31日，攜程平臺河南整體旅游恢復情況較好于全國平均水平。其中，旅游總?cè)舜稳珖琶?，環(huán)比增長19.20%；旅游總收入全國排名第12，環(huán)比增長25.52%，其中啟動儀式舉辦地西峽縣旅游人次環(huán)比增長30.98%，旅游收入環(huán)比增長33.90%?；顒娱_展以來，河南省整體旅游產(chǎn)品也保持著持續(xù)向好的態(tài)勢，門票、酒店和用車訂單量呈現(xiàn)正增長，其中門票訂單量同期增長27.76%；酒店訂單量同期增長11.12%；用車訂單量同期增長16.36%。

      據(jù)悉，為進一步增強文旅企業(yè)信心，推動旅游企業(yè)擴大復工復產(chǎn)，促進全省旅游業(yè)快速恢復和健康發(fā)展，《河南省文化和旅游廳 河南省發(fā)展和改革委員會 河南省財政廳 河南省商務廳關(guān)于在疫情防控常態(tài)化情況下加快促進旅游市場恢復發(fā)展的通知》文件要求各地，加強對旅游發(fā)展的組織領(lǐng)導，制定切實可行的工作方案，落實稅費優(yōu)惠、免票補貼、工作獎補等扶持和促進辦法，讓文旅企業(yè)得到幫助，確保中央和省委、省政府有關(guān)扶持文旅企業(yè)的政策落到實處。

      文件鼓勵旅行社組織國內(nèi)游客來豫旅游，要求各地根據(jù)工作實際，采取獎補措施，對組織有規(guī)模來豫旅游團隊、自駕游團隊、旅游專列、包機的旅行社進行獎補，協(xié)調(diào)景區(qū)、酒店對旅行社組織的團隊給予優(yōu)惠，支持旅行社積極開拓客源市場，組織更多游客到河南旅游觀光、休閑度假、研學培訓。

      鼓勵各地根據(jù)實際情況，整合政府、部門、企業(yè)資源，面向國內(nèi)市場發(fā)放文化旅游消費券卡，刺激文旅消費。

      鼓勵景區(qū)景點對游客實施臨時免費措施。鼓勵全省A級以上景區(qū)2020年12月31日前周一至周五工作日期間對全國游客減免門票，各地要對采取門票減免措施的景區(qū)景點給予適當補貼。鼓勵與航空公司合作，對乘坐開展合作的航空公司航班到豫的游客，給予景區(qū)門票減免和酒店價格優(yōu)惠。

      文件要求各地提供便捷服務、提高游客滿意度，協(xié)調(diào)機場、火車站等游客集散地主動為旅游團隊設(shè)計便捷出入通道、旅游大巴?？奎c等，減少不必要的檢查，提高旅游團隊快速通過能力。旅游酒店、景區(qū)景點要在做好疫情防控的前提下，創(chuàng)新手段，簡化手續(xù)，為游客入住和進入提供便捷服務，減少游客等待時間。要加強智慧化建設(shè)和應用。

      文件要求各地加大宣傳營銷力度，加強對文化旅游業(yè)的宣傳營銷，組織全域旅游縣區(qū)、重點景區(qū)景點等到重要客源省市開展旅游推介，邀請周邊及重點客源省市旅行社來河南踩線。要加強與大型互聯(lián)網(wǎng)公司合作，開展網(wǎng)絡(luò)營銷。鼓勵各地圍繞旅游、文化、美食組織開展系列主題促銷活動，實現(xiàn)周周有活動，月月有節(jié)慶，激發(fā)消費熱情。鼓勵旅游景區(qū)在符合疫情防控要求的前提下組織特色活動，開展精準營銷，不斷提升河南旅游的熱搜度。

      文件要求各地豐富旅游產(chǎn)品供給，抓好旅游特色村、鄉(xiāng)村旅游示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完善工作，推動鄉(xiāng)村旅游率先復蘇。鼓勵主要景區(qū)、景點、文旅公共服務場所延長開放時間，開發(fā)特色夜間旅游體驗活動。鼓勵創(chuàng)辦和提升一批音樂節(jié)、露營節(jié)等夜游主題活動。2020年，省文化和旅游廳將集中打造10個夜間文旅消費集聚區(qū)、100處研學旅行基地。鼓勵各地根據(jù)實際情況對新創(chuàng)建的4星級以上酒店、4星級以上民宿、4A級以上旅游景區(qū)、省級以上旅游度假區(qū)、特色生態(tài)旅游示范鎮(zhèn)、全國鄉(xiāng)村旅游重點村、省級鄉(xiāng)村旅游特色村、休閑觀光園區(qū)、夜間文旅消費集聚區(qū)、研學旅行基地等進行獎勵。

      文件要求各地提升旅游服務監(jiān)管質(zhì)量，注重旅游安全工作，加強旅游市場監(jiān)督檢查，保持對“不合理低價游”、強迫或者變相強迫消費、虛假宣傳等違法行為的高壓態(tài)勢，切實維護游客的合法權(quán)益，提高游客的安全感和滿意度。扎實開展“文明旅游你我同行”活動，樹立河南旅游良好形象。

      文件要求各地建立省市縣聯(lián)動支持機制，要求市縣政府落實屬地責任和主體責任，加大工作力度，完善獎補政策，做好疫情防控常態(tài)化情況下的旅游市場恢復工作。省級安排2000萬元旅游業(yè)發(fā)展專項資金，對市縣出臺的獎勵補助政策，如旅行社獎勵、景區(qū)門票減免補助、旅游專列國內(nèi)包機獎勵等，根據(jù)市縣實際投入和政策實施效果給予獎勵性補助。對市縣應對疫情影響發(fā)放的消費券，省財政統(tǒng)籌利用省級服務業(yè)發(fā)展等資金，根據(jù)市縣2020年實際兌付的消費券總額給予適當獎補。

文章來源：河南省文化和旅游廳